Ulga termomodernizacyjna pozwala odliczyć od podstawy opodatkowania wyłącznie te wydatki, które są ujęte w urzędowym wykazie materiałów budowlanych, urządzeń i usług oraz zostały poniesione na przedsięwzięcie poprawiające efektywność energetyczną istniejącego domu jednorodzinnego [1][2]. Katalog jest zamknięty, dlatego zwykły remont bez pozycji z wykazu nie daje prawa do odliczenia [2][3]. W zestawieniach urzędowych i informacyjnych wskazano też skalę katalogu obejmującą kilkanaście grup materiałowo urządzeniowych i kilkanaście typów usług oraz podkreślono rosnącą rolę OZE i magazynowania energii [4][1][5]. Jeżeli wydatek został sfinansowany dotacją, nie podlega odliczeniu w tym zakresie [6][3].
Na czym polega ulga termomodernizacyjna?
Ulga termomodernizacyjna to preferencja dla właścicieli lub współwłaścicieli domów jednorodzinnych, którzy finansują działania podnoszące efektywność energetyczną budynku istniejącego, a więc już wybudowanego i użytkowanego [1][2]. Odliczeniu podlegają wyłącznie wydatki na materiały, urządzenia oraz usługi wymienione w urzędowym wykazie do rozporządzenia i tylko wtedy, gdy służą realizacji przedsięwzięcia termomodernizacyjnego [2][3].
Przedsięwzięcie termomodernizacyjne obejmuje czynności ograniczające straty ciepła lub zmniejszające zużycie energii w budynku, w tym modernizację przegród, instalacji grzewczej i wentylacyjnej oraz montaż rozwiązań z obszaru odnawialnych źródeł energii [1][2].
Co można odliczyć w uldze termomodernizacyjnej?
Co można odliczyć w uldze termomodernizacyjnej wynika wprost z urzędowego wykazu. Są to konkretne materiały budowlane, urządzenia i usługi powiązane funkcjonalnie z termomodernizacją, a nie dowolne koszty remontowe [1][2][3].
- Materiały do docieplenia przegród budowlanych, dachów, stropów i fundamentów, które służą ograniczeniu strat ciepła w budynku jednorodzinnym [1][7].
- Urządzenia i elementy instalacji ogrzewczej oraz przygotowania ciepłej wody użytkowej wraz z niezbędnym osprzętem, w tym węzeł cieplny oraz systemy ogrzewania elektrycznego przewidziane w wykazie [1][7].
- Pompa ciepła wraz z infrastrukturą konieczną do jej prawidłowego działania zgodnie z urzędowym katalogiem [1][7].
- Kolektory słoneczne i ogniwa fotowoltaiczne wraz z infrastrukturą niezbędną do ich funkcjonowania w budynku mieszkalnym jednorodzinnym [1][7].
- Magazyn energii lub magazyn ciepła powiązany z instalacją energetyczną budynku zgodnie z wykazem do rozporządzenia [1][7].
- Stolarka okienna i drzwiowa oraz bramy garażowe wraz z systemami montażowymi ujętymi w wykazie, gdy realizują cel termomodernizacyjny [7].
- Wentylacja mechaniczna z odzyskiem ciepła lub chłodu w zakresie wskazanym w wykazie, jako rozwiązanie podnoszące efektywność energetyczną [7].
Odliczeniu podlegają wyłącznie pozycje znajdujące się w wykazie do rozporządzenia. Jeśli danego wydatku nie ma na liście, nie stanowi on kosztu kwalifikowanego w rozumieniu tej preferencji [2][3].
Jakie materiały i urządzenia mieszczą się w urzędowym wykazie?
Wykaz obejmuje grupy materiałów budowlanych do dociepleń przegród zewnętrznych i elementów konstrukcyjnych, jak również urządzenia oraz osprzęt służące modernizacji instalacji ogrzewania i ciepłej wody użytkowej w budynku jednorodzinnym [1][7]. Wśród pozycji znajdują się także rozwiązania oparte na odnawialnych źródłach energii, w tym instalacje słoneczne i fotowoltaiczne, a także magazyny energii lub ciepła z niezbędną infrastrukturą techniczną [1][7]. Katalog zawiera ponadto elementy stolarki okiennej i drzwiowej oraz bramy garażowe i systemy montażowe, jeśli są wskazane w wykazie i służą osiągnięciu efektu termomodernizacyjnego [7]. Ujęto również wentylację mechaniczną z odzyskiem ciepła oraz węzeł cieplny i systemy ogrzewania elektrycznego przewidziane w wykazie [1][7].
Jakie usługi wchodzą do katalogu?
W katalogu przewidziano odliczenie wydatków nie tylko na materiały i urządzenia, lecz także na ściśle określone rodzaje usług związanych z realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego. Zestawienie obejmuje kilkanaście kategorii usług wymienionych wprost w załączniku do rozporządzenia. Odliczeniu nie podlegają usługi spoza tego wykazu ani ogólne prace remontowe niezwiązane z termomodernizacją [4][2][3].
Kiedy wydatek nie podlega odliczeniu?
Brak prawa do odliczenia dotyczy sytuacji, gdy wydatek nie figuruje w urzędowym wykazie lub nie realizuje celu termomodernizacyjnego w rozumieniu przepisów, a także gdy dotyczy obiektu innego niż budynek mieszkalny jednorodzinny [2][3][1]. Odliczenia nie stosuje się również w części, w jakiej koszt został sfinansowany bezzwrotną dotacją lub inną formą dofinansowania, co jest podkreślane w opracowaniach podatkowych i interpretacjach [6][3].
Dlaczego katalog wydatków jest zamknięty?
Zamknięty charakter katalogu zabezpiecza cel preferencji, którym jest poprawa efektywności energetycznej budynków jednorodzinnych poprzez finansowanie konkretnych, zdefiniowanych technologii i usług. Dzięki temu odliczenie obejmuje tylko pozycje z załącznika do rozporządzenia i nie rozciąga się na koszty niemające wpływu na bilans energetyczny domu [2][3]. Rozwiązania wskazane w wykazie są ukierunkowane na redukcję strat ciepła i zużycia energii, co stanowi podstawę definicji przedsięwzięcia termomodernizacyjnego [1][2].
Jak zmienia się katalog wydatków?
Kierunek zmian wskazywany przez administrację i opracowania branżowe to systematyczne rozszerzanie wykazu o rozwiązania związane z odnawialnymi źródłami energii, magazynowaniem energii oraz nowoczesnymi systemami ogrzewania i wentylacji. Przepisy przesuwają akcent z tradycyjnych modernizacji na technologie elektryczne i instalacje OZE, co widać w nowszych pozycjach katalogu [1][5].
Jak działa mechanizm odliczenia w praktyce?
Mechanizm jest prosty. Podatnik ponosi wydatek dotyczący budynku mieszkalnego jednorodzinnego, na materiał, urządzenie lub usługę ujętą w wykazie i służącą termomodernizacji, a następnie odlicza go od dochodu lub przychodu w ramach limitu przewidzianego przepisami [1][2][3]. Jeżeli część kosztu została pokryta dotacją, odliczeniu podlega wyłącznie kwota sfinansowana ze środków własnych. Warunkiem jest związek wydatku z przedsięwzięciem termomodernizacyjnym i jego obecność w wykazie [6][3][2].
Ile grup obejmuje katalog według oficjalnych materiałów?
W źródłach informacyjnych podano, że katalog obejmuje łącznie 14 rodzajów materiałów i urządzeń oraz 18 rodzajów usług związanych z termomodernizacją, przy czym ich szczegółowy opis zawiera załącznik do rozporządzenia [4][2][3]. Na stronach rządowych przywołano także skrócone zestawienie grup, które już w takiej formie wskazuje jedenaście kluczowych obszarów od dociepleń po magazyn energii [1].
Podsumowanie
Odliczenie przysługuje wyłącznie na wydatki mieszczące się w urzędowym wykazie i dotyczące przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w istniejącym domu jednorodzinnym. Katalog obejmuje materiały do dociepleń, urządzenia grzewcze i ciepłej wody, rozwiązania OZE z magazynowaniem energii, stolarkę oraz wentylację mechaniczną z odzyskiem ciepła, a także wyspecyfikowane kategorie usług. Wydatki sfinansowane dotacją lub spoza wykazu nie podlegają odliczeniu. Kierunek zmian w przepisach wzmacnia rolę technologii OZE i magazynowania energii, zgodnie z celem poprawy efektywności energetycznej budynków [1][2][7][4][3][6][5].
Źródła
- https://www.podatki.gov.pl/ulgi-i-odliczenia/ulga-termomodernizacyjna-pit
- https://www.gov.pl/web/finanse/kas-przypomina-jak-skorzystac-z-ulgi-termomodernizacyjnej
- https://www.gov.pl/attachment/772406b2-0246-4a39-8732-5772ee267bcf
- https://www.pitax.pl/wiedza/mniejsze-podatki/ulga-termomodernizacyjna-lista-wydatkow/
- https://poradnikprzedsiebiorcy.pl/-ulga-termomodernizacyjna-zmiana-w-katalogu-wydatkow-objetych-ulga
- https://www.podatnik.info/publikacje/ulga-termomodernizacyjna-2025,60313f
- https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/0112-kdil2-1-4011-139-2024-2-mb-ulga-termomodernizacyjna-185252795

ObywatelKontraZus-Blog.pl – portal, gdzie skomplikowane przepisy stają się prostymi odpowiedziami. Zespół praktyków z branży finansowej przekłada prawnicze paragrafy na język codzienności.
